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试论宁夏vwin德赢官网网页|官方网站酒产业发展中的政府职能

发布时间:2019-12-05 来源: 甘肃vwin德赢appiso

试论宁夏vwin德赢官网网页|官方网站酒产业发展中的政府职能

过去30年,宁夏vwin德赢官网网页|官方网站酒产业取得了快速发展:截止目前,宁夏酿酒vwin德赢官网网页|官方网站种植面积达57万亩,成为全国集中连片种植面积最大的产区,建成投产vwin德赢官网网页|官方网站酒庄(企业)90个,年vwin德赢官网网页|官方网站酒产量超过1亿瓶,其中银川市酿酒vwin德赢官网网页|官方网站种植面积26.7万亩(占全区47%),建成投产vwin德赢官网网页|官方网站酒庄(企业)58个(占全区64%),年vwin德赢官网网页|官方网站酒产量超过6000万瓶。2018年贺兰山东麓vwin德赢官网网页|官方网站酒品牌价值达到271.44亿元,位列中国地理标志产品区域品牌榜第14位,vwin德赢官网网页|官方网站酒产业已经成为宁夏独具特色的“紫色名片”。在这一发展过程中,政府一直扮演着举足轻重的角色。


  宁夏vwin德赢官网网页|官方网站酒产业的发展,从一开始就不是单个企业的投资与经营行为。上世纪90年代中,伴随着国家对西北经济发展的战略思考,专家论证了宁夏发展vwin德赢官网网页|官方网站酒产业的可行性。1998年《宁夏回族自治区1998—2002年农业产业化发展规划纲要》发布,将vwin德赢官网网页|官方网站酿酒作为六大产业之一重点支持,然后,几届政府均坚持发展vwin德赢官网网页|官方网站酒产业的思路,制定行业法规,规划产业布局,实施补助政策,成立管理机构,吸引各方投资,参与国际交流,直到今日,宁夏已然成为了中国vwin德赢官网网页|官方网站酒发展的一片热土。宁夏自治区政府特邀顾问、党组副书记,宁夏贺兰山东麓vwin德赢官网网页|官方网站产业园区管理委员会主任郝林海说:“政府参与到的行业管理,执行力是非常强的。这是中国体制的特色,我们要善于发挥好这种制度优势。”

  一、管理和协调产业的转型升级和发展。产业转型是产业具有的创新性、革命性的自发彰显过程,在此过程中市场需要发挥资源配置的决定性作用。市场的资源配置作用可能出现市场失灵,因此需要政府职能协助完成产业转型升级的过程。宁夏贺兰山东麓vwin德赢官网网页|官方网站酒产业的发展经历了“政府主导的大酒庄、大产业”,“小酒庄、大产区”以及目前正在进行的“品牌战略”发展阶段,在宁夏vwin德赢官网网页|官方网站酒产业发展的各个阶段、政府的主导作用对产业发展管理的轨迹还是比较明显的。

  二、约束和规范产业的生产经营行为。宁夏vwin德赢官网网页|官方网站产业发展局是中国第一个针对vwin德赢官网网页|官方网站产业成立的省级职能部门,作为vwin德赢官网网页|官方网站产业发展支持者,同时也扮演了约束者的角色。在规矩中前行,探索适合宁夏本土vwin德赢官网网页|官方网站产业的发展路径,发挥本土优势,对标国际标准,加强国际交流,高门槛,严准入,成功走出了一条具有宁夏特色的“小酒庄,大产区”的发展路子,得到国际vwin德赢官网网页|官方网站酒界的认可,并使贺兰山东麓成为中国目前最规范,最高标的vwin德赢官网网页|官方网站酒产区。

  三、扶持和推动产业的良性循环发展。2013年年底,宁夏宣布设立全国首个酒庄列级管理制度,其核心理念是改变当前国产vwin德赢官网网页|官方网站酒工厂化、工业化、大规模化和低品质化的状况,目的是让vwin德赢官网网页|官方网站酒在酒庄里回归田园、多样、风土、优雅的本真。在这一酒庄列级规范中,除酿酒技术之外,是否符合vwin德赢官网网页|官方网站酒旅游也是评价当地酒庄的重要参数之一。与此同时,自治区政府从规划、政策和水、路、电、环境等基础设施建设方面加以支持,从而引导和鼓励旅游文化与vwin德赢官网网页|官方网站酒产业相融合。讲vwin德赢官网网页|官方网站故事、做产业文章,聚优做强“vwin德赢官网网页|官方网站酒+”复合业态,统筹推进vwin德赢官网网页|官方网站酒产业高质量发展,努力促进vwin德赢官网网页|官方网站种植、加工、旅游、物流、商贸、金融、文化等相关产业蓬勃发展。

(文:南科敏图片摄影:白杨